<div center="" class="rich_media_content js_underline_content autoTypeSetting24psection " cover="" data-id="93951" data-role="outer" data-tools="135編輯器" data-width="100%" div="" font-size:="" gv4ktsc053c20pj8ue7cebglnnicve6rjap3micdq9anmueppysc7bp5dgzwtmwvb073oh2mjoomyz04ylis0mw="" helvetica="" hiragino="" https:="" id="js_content" label="edit by 135editor" letter-spacing:="" microsoft="" mmbiz.qpic.cn="" mmbiz_jpg="" pingfang="" position:="" sans="" section="" style="margin: 0px; padding: 6px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important; background: url(" visibility:="" wx_fmt="jpeg" )"="" yahei="">

2023年3月22日至24日，為做好第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察工作，江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察領導小組辦公室組織開展專題培訓，深入學習貫徹黨的二十大、全國兩會精神，全面落實省委、省政府相關部署要求，進一步統(tǒng)一思想，提升精準科學依法督察水平。

 

動員中強調，督察工作要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，始終堅持正確政治方向；要認清全省生態(tài)環(huán)境保護形勢任務，充分發(fā)揮督察重要作用；要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，準確把握工作重點；要嚴格遵守中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察紀律規(guī)定，嚴格執(zhí)行組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、保密制度、接待規(guī)定等，確保督察工作風清氣正。

 

 

 

 

 

 

中央生態(tài)環(huán)境保護督察企業(yè)應做應知手冊

 

2、污染防治管理

 

 

1、生產(chǎn)車間

1.企業(yè)辦公樓門口應當懸掛整體平面布置圖，標示出生產(chǎn)車間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢氣治理設施等位置，以及生產(chǎn)廢水、生活污水、回用水、清下水管道和生產(chǎn)廢水、生活污水、清下水以及生產(chǎn)廢氣排放口位置。

 

2.產(chǎn)生廢水的車間地面應當落實防腐防滲保護措施。并按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，對車間內廢水需分類收集的，應當分類收集并進行類別及流向標識；對產(chǎn)生廢水的生產(chǎn)工藝，應當在進水端和出水端分別裝有水表流量計；對廢水收集管明管明渠，應當落實無雜物覆蓋。

 

3.產(chǎn)生廢氣的車間應當落實完善的收集處理設施。并按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，對需要密閉車間進行密閉，不得設置排氣扇，生產(chǎn)時不得開啟門窗，車間要做到負壓效果。對無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。

 

2、在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)

安裝污染源在線監(jiān)控設備的企業(yè)，應當對相關設備進行有效管理，建立設備基礎信息檔案，提出對監(jiān)控設備運行管理要求、信息傳輸檢查要求等內容，以保證監(jiān)控設備穩(wěn)定運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸。具體包括：規(guī)范建設在線監(jiān)測站房，確保在線監(jiān)控設備正常運行和維護；建立和完善監(jiān)控設備操作、使用和維護規(guī)章；對符合要求的第三方運營單位日常運維情況進行監(jiān)督；提出在線設備故障時手工監(jiān)測數(shù)據(jù)上報的管理要求；對監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸情況進行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)應及時報告，查找原因，并實施整改。

 

同時，還應同時，還應做好以下幾方面工作：

 

• 1.必須安排經(jīng)過專業(yè)培訓，并持有上崗證的操作人員專人專職負責在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)管理；

   
• 2.根據(jù)國家及地方在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)相關制度規(guī)范，制定監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)管理制度；

   
• 3.嚴禁弄虛作假，不得擅自修改設備參數(shù)和數(shù)據(jù)；

   
• 4.嚴禁擅自閑置或停運在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)，必須將在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)作為污染治理設施其中一部分進行管理；

   
• 5.做好日常運行維護臺帳記錄，包括日常數(shù)據(jù)臺帳記錄、日常維護臺帳記錄和設備故障臺帳記錄。

   

  如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異?；蛟O施故障，要及時向生態(tài)環(huán)境部門報告并盡快查明原因，實施修復。

   
• 6.在線監(jiān)測（監(jiān)控）場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責及在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)管理制度等標牌。

   

3、廢水污染防治

 

 

企業(yè)應建立廢水管理制度，明確廢水管理的部門與責任人。明確廢水排放的目標指標，建立廢水收集、處理設施管理臺賬，加強廢水處理設施的現(xiàn)場管理，除被允許的情況外，應實現(xiàn)生產(chǎn)廢水、生活污水、清下水 “三水”分開，規(guī)范收集、運營和排放，定期監(jiān)測廢水排放情況，對照相關排放標準做合規(guī)性評價，確保廢水穩(wěn)定達標排放。

 

同時，還應做好以下幾方面工作：

1.保持廢水處理場所整潔，廢水處理場所內不得從事與廢水處理無關的加工作業(yè)或作為倉庫。除必要的備用件和維修工具、檢測工具外，與廢水處理無關的雜物、軟管和消防水帶、潛水泵等必須清除，拆除與廢水處理無關的管道；

 

2.厭氧池等易產(chǎn)生臭氣或異味的池體應對廢氣進行收集處理，以減少臭氣或異味對周邊環(huán)境的影響；

 

3.必須設置符合要求的規(guī)范化排放口，并安裝排放口標志牌；

 

4.有條件的企業(yè)或明確要求設置廢水檢測化驗室的企業(yè)，應配置排污許可證列明許可排放污染物相對應污染物的檢測設備，并對廢水進行檢測；

 

5.在廢水處理場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責、污染治理設施工藝流程圖及環(huán)境安全事故應急預案等標牌；

 

6.處理設施的設備管理：

 

• （1）流量計電源線必須直接連接，不準設開關或插座；

   
• （2）廢水管道、污泥管道流向標示清晰，中間盡量不設三通管道；

   
• （3）設施的電源線管、氣管線、自來水管必須分類標識清楚，按“橫平豎直”要求碼齊。

   

 

7.處理設施的運行管理：

 

• （1）設有化驗室的企業(yè)，每日定期檢測廢水水質，檢測結果記入運行臺帳。

   

  沒有化驗室的企業(yè)，根據(jù)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，或通過簡易快速檢測設備、試劑等每日對廢水進行測試，掌握廢水排放情況。

   

  出現(xiàn)故障或超標問題，及時向生態(tài)環(huán)境部門報告并查明原因，實施修復。

   

  配備取水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具；

   
• （2）每班如實填寫運行臺帳，臺帳中水質檢測結果、用藥量、排水量、污泥產(chǎn)生量及處理量等重要內容必須如實填寫；

   
• （3）廢水處理設施重要部件（電控儀表、水泵、探頭、斜板沉淀池、流量計等）必須經(jīng)常檢查，如有損壞必須及時修復和更換；

   
• （4）定期巡查，重點檢查車間收集管網(wǎng)是否損壞、是否存在混流、生產(chǎn)廢水泄漏混入雨水管道或生活污水管道、是否存在高濃度的廢酸廢堿進入收集系統(tǒng)等問題。

   

 

8.處理設施的安全管理：

• （1）廢水處理藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開存放；

   
• （2）高濃度的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入污水治理設施，必須按有關要求設置危廢貯存場所地點進行分類收集，并交有資質的危險廢物經(jīng)營單位處理；

   
• （3）廢水處理設施的護欄、樓梯、欄板、支架定期維護和檢查，屬有限空間，必須按照相關要求設置標識并配備完善安全預防設施，如有損壞必須及時修復或更換；

   
• （4）廢水處理車間應安裝符合安全、環(huán)保要求的良好的照明和通風設備。

   

  企業(yè)安保視頻監(jiān)控系統(tǒng)應對廢水處理區(qū)域進行全覆蓋并確保正常運行，記錄保存期限不少于3個月；

   
• （5）全部用電設備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規(guī)范；

   
• （6）操作工人必須持證上崗，穿著勞動保護服，穿戴必要的防護裝備；

   
• （7）廢水處理場所必須安裝緊急沖洗裝置，用于操作工人面部或身體受到有害物質污染時進行緊急救護；

   
• （8）污水處理場所禁止住宿，禁止養(yǎng)狗，工作期間禁止關門；

   
• （9）備齊應急處置物資，出現(xiàn)污染事故按照應急預案要求立即處置，并向生態(tài)環(huán)境部門報告。

   

 

廢氣污染防治

企業(yè)應建立廢氣管理制度，明確廢氣管理的部門與責任人。明確廢氣排放的目標指標，建立廢氣收集、處理設施管理臺賬，對各類廢氣排放源分別采取措施進行治理。定期監(jiān)測廢氣排放情況，對照相關排放標準做合規(guī)性評價，確保廢氣穩(wěn)定達標排放。同時，還應做好以下幾方面工作：

 

1.保持廢氣處理場所整潔，廢氣處理場所內不得從事與廢氣處理無關的加工作業(yè)或作為倉庫，拆除與廢氣處理無關的管道。

 

2.必須設置符合要求的規(guī)范化排放口，并安裝排放口標志牌。

 

3.在廢氣處理場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責、污染治理設施工藝流程圖及環(huán)境安全事故應急預案等標牌。

 

4.處理設施的設備管理：

 

• （1）在廢氣治理設施的進出口處分別設置采樣口，以及建設檢測平臺，方便檢測人員采樣；

   
• （2）在一般情況下，禁止開啟旁路。

   

  如發(fā)生故障或進行檢修，必須報經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門同意后，才能開啟旁路。

   

  對已明確不得設置旁路的設施，不得設置旁路；

   
• （3）必須按照工藝要求定期添加藥劑或進行維護，以保證處理設施穩(wěn)定正常運轉。

   

 

5.處理設施的運行管理：

 

（1）對具備自主監(jiān)測條件的企業(yè)，每日應當檢測廢氣排放情況，檢測結果記入運行臺帳。對不具備自主監(jiān)測條件的企業(yè)，建議購買簡易快速檢測設備每日對廢氣進行檢測（自買設備的質控情況應當符合《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》（HJ819-2017）要求），或根據(jù)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，掌握廢氣排放情況。出現(xiàn)故障或超標問題的，應及時向生態(tài)環(huán)境部門報告并查明原因，實施修復。

 

（2）每班如實填寫統(tǒng)一印制的運行臺帳，臺帳中檢測結果、用藥量、排氣量等重要內容必須如實填寫；

 

（3）廢氣處理設施重要部件（電控儀表、水泵、探頭、風機、布袋、電極燈管、吸附材料、加（噴）藥裝置等）必須經(jīng)常檢查，如有損壞必須及時修復和更換；

 

（4）定期巡查，重點檢查車間收集管道是否存在漏氣、堵塞等問題。

 

6.處理設施的安全管理：

• （1）添加的藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開存放；

   
• （2）廢氣處理設施護欄、樓梯、欄板、支架定期維護和檢查，如有損壞必須及時修復或更換；

   
• （3）廢氣處理車間應安裝良好的照明和通風設備；

   
• （4）全部用電設備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規(guī)范；

   
• （5）操作工人必須持證上崗，穿著勞動保護服，穿戴必要的防護裝備；

   
• （6）廢氣處理場所必須配備緊急救護物資，用于操作工人面部或身體受到有害物質污染時進行緊急救護；

   
• （7）廢氣處理場所禁止住宿，禁止養(yǎng)狗，工作期間禁止關門；

   
• （8）備齊應急處置物資，出現(xiàn)污染事故按照應急預案要求立即處置，并向生態(tài)環(huán)境部門報告；

   
• （9）涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集和處理設施的設計和驗收，應當有安全生產(chǎn)專家意見，并向安全生產(chǎn)部門報告。

   

 

工業(yè)固體廢物管理

企業(yè)應建立工業(yè)固體廢物管理制度，明確工業(yè)固體廢物管理的部門與責任人。明確工業(yè)固體廢物綜合利用的目標指標，建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料的檔案，按年度向所在鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局申報登記。申報登記事項發(fā)生重大改變的，應當在發(fā)生改變之日起10個工作日內向原登記機關申報。涉及跨省轉移工業(yè)固體廢物的，需辦理跨省轉移工業(yè)固體廢物手續(xù)后方可轉移。

 

企業(yè)應按照減量化、資源化、無害化的原則依法依規(guī)對工業(yè)固體廢物實施管理，優(yōu)先對其實施綜合利用，降低處置壓力。

 

危險廢物管理

企業(yè)應建立危險廢物管理制度，明確危險廢物管理的部門與責任人。明確危險廢物處置的目標指標，建立危險廢物來源清單和危險廢物處置商及處置情況清單。

 

當法律法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)工藝、污染治理工藝等發(fā)生變化，新、改、擴建設項目投產(chǎn)，發(fā)生危險廢物污染事故后，企業(yè)應及時重新識別危險廢物。對于根據(jù)《國家危險廢物名錄》難以分辨是否屬于危險廢物的固體廢物，可委托有資質的單位根據(jù)國家危險廢物鑒別標準和鑒別方法進行鑒定。

 

企業(yè)應制定危險廢物收集、貯存現(xiàn)場防滲、防泄漏、防雨等措施并規(guī)范實施，危險廢物貯存場所應符合國家《危險廢物貯存污染控制標準》和《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》等有關標準，處置應選擇有資質單位并進行危險廢物轉移計劃備案，備案通過后，如實填寫“危險廢物轉移聯(lián)單”并存檔。

 

同時，還應做好以下幾方面工作：

1.危險廢物貯存場所

 

• （1）危險廢物貯存場所必須采取防揚散、防流失、防滲漏、防雨等防范措施，危險廢物必須分類存放，非危險廢物不得存放在危險廢物貯存場所；

   
• （2）在危險廢物貯存場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責、危險廢物貯存管理制度、環(huán)境安全事故應急預案及危險廢物警示牌和標識牌等。

   

 

2.危險廢物管理

• （1）每日定期檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存及轉移情況，檢查結果記入危險廢物管理臺帳。

   

  如有危險廢物流失、盜失等情況，及時查明原因，采取相應措施，防止造成污染事故，并向生態(tài)環(huán)境部門報告；

   
• （2）危險廢物轉移時，應登錄所在地固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺，如實填寫危險廢物電子轉移聯(lián)單。

   

 

3.安全管理

• （1）危險廢物的貯存設施的選址、設計、運行與管理等必須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的規(guī)定；

   
• （2）禁止混合貯存性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，以免發(fā)生事故；

   
• （3）危險廢物貯存場所和設施必須定期維護和檢查，如有破損、滲漏等情況時，及時進行修復或更換；

   
• （4）危險廢物貯存場所應安裝良好的照明和通風設備；

   
• （5）全部用電設備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規(guī)范；

   
• （6）操作工人必須持證上崗，穿著勞動保護服，穿戴必要的防護裝備；

   
• （7）危險廢物貯存場所必須配備緊急救護物資，用于操作工人面部或身體受到有害物質污染時進行緊急救護；

   
• （8）危險廢物貯存場所禁止住宿，禁止養(yǎng)狗，工作期間禁止關門；

   
• （9）備齊應急處置物資，出現(xiàn)污染事故按照應急預案要求立即處置，并向生態(tài)環(huán)境部門報告。

4、清潔生產(chǎn)

 

 

（一）清潔生產(chǎn)審核

企業(yè)應按照審核程序和時限完成清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作，以實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。

 

（二）資源能源利用效率

鼓勵企業(yè)采用原輔材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，減少各類污染物的產(chǎn)生，并將資源能源消耗指標納入企業(yè)各級考核要求。

 

（三）廢棄物綜合利用

企業(yè)應堅持“減量化、無害化、資源化”的原則，積極開展工業(yè)廢水處理回用、能量梯級利用、固體廢棄物綜合利用工作，并將廢棄物（資源）綜合利用指標納入企業(yè)各級考核要求。

 

（四）節(jié)能減碳管理

企業(yè)應建立節(jié)能與減碳管理制度，明確節(jié)能與減碳管理的責任部門與責任人，設定能源節(jié)約及碳排放減排的目標指標，定期核算能源節(jié)約及碳排放削減的績效統(tǒng)計并留檔。

6、其他要求

 

 

（一）落后產(chǎn)能淘汰

屬于國家規(guī)定的落后產(chǎn)能行業(yè)的企業(yè)，應確保污染物達標排放，并積極響應國家政策，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝，勇于創(chuàng)新，積極轉型。

 

（二）污染天氣應急響應

涉廢氣排放的企業(yè)應編制污染天氣應急預案，載明不同級別預警下的應急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標。在啟動污染天氣應急響應期間，涉廢氣排放的企業(yè)應積極響應減排措施，特別是涉VOCs排放企業(yè)，應錯峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)。其中重點管控企業(yè)涉VOCs排放工序應暫停生產(chǎn)，待應急響應解除后方可恢復正常生產(chǎn)。

 

（三）企業(yè)項目終止或搬遷管理

企業(yè)項目終止或者搬遷的，應事先對原址土壤和地下水受污染的程度進行監(jiān)測和評估，編制環(huán)境風險評估報告，報所在鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局備案；對原址土壤或者地下水造成污染的，應當進行環(huán)境修復。